EUDR în România: ce trebuie să rezolve proprietarii de pădure până la 30 decembrie 2026

Ce este EUDR (regulamentul privind defrișările)

EUDR este Regulamentul (UE) 2023/1115 privind produsele care nu contribuie la defrișări, modificat prin Regulamentul (UE) 2025/2650. Pentru lemn, regulamentul cere ca recoltarea să fie legală conform legislației române și ca parcela să nu fi fost defrișată după 31 decembrie 2020. Conformitatea o dovediți prin diligența necesară — o declarație depusă în sistemul informatic al UE (IS EUDR), pentru care primiți un număr de referință și un număr de verificare.

În România, autoritățile competente notificate Comisiei Europene sunt Garda Forestieră Națională (pentru lemn și produse din lemn), Garda Națională de Mediu și ANSVSA, sub coordonarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor; Garda Forestieră verifică deja trasabilitatea lemnului prin SUMAL. Modulul EUDR din SUMAL, care ar urma să precompleteze declarațiile pe baza datelor deja existente, nu era dezvoltat în septembrie 2026; proiectul de HG pentru sistemul informatic integrat a fost pus în consultare în mai 2026 și era blocat de guvernul interimar.

Cine depune declarația și până când

• Declarația o depune **primul** operator care introduce lemnul pe piața UE — de regulă proprietarul de pădure care vinde buștenii unui gater sau unui cumpărător. Cine vinde lemn este „operator” în sensul regulamentului, chiar dacă este persoană fizică.
• Termenul 30.12.2026 se aplică lemnului indiferent de mărimea operatorului — inclusiv persoanelor fizice, microîntreprinderilor și întreprinderilor mici. Amânarea până la 30.6.2027 privește doar microîntreprinderile și întreprinderile mici din afara sectorului lemnului: art. 38 alin. (3) al regulamentului exclude de la amânare produsele din anexa regulamentului EUTR (995/2010), adică, printre altele, lemnul rotund și lemnul de foc. ASFOR confirmă: pentru sectorul lemnului termenul include și microîntreprinderile.
• Declarația o depuneți o dată, înainte de prima vânzare de lemn după 30.12.2026; rămâne valabilă și o actualizați doar la o schimbare esențială (parcelă nouă, alt cod HS).
• Gaterele și comercianții din aval nu depun declarație proprie — indiferent de mărime (modificarea regulamentului din decembrie 2025). Cumpărătorul dumneavoastră direct trebuie să colecteze identificatorul declarației, să îl păstreze 5 ani și să îl transmită mai departe; întreprinderile mai mari (non-IMM) trebuie doar să se înregistreze în sistemul UE. Fiecare transport și fiecare contract vor depinde, din 30 decembrie 2026, de un identificator valid.
• Regulamentul (art. 4a) permite ca statul să înlocuiască declarația micilor proprietari cu date din bazele proprii; România are prin SUMAL una dintre cele mai bune premise din UE, dar în septembrie 2026 nu există o astfel de procedură. Până la anunțul oficial, porniți de la premisa că veți depune declarația singuri sau prin mandatar.
• Recoltarea pentru nevoi proprii (lemn de foc pentru gospodăria proprie) nu este introducere pe piață — pentru ea nu aveți nevoie de declarație.

Legalitatea recoltării: APV, autorizația de exploatare și SUMAL

Dovada legalității recoltării o constituie în România documentele de care aveți nevoie oricum pentru a tăia și transporta lemnul. Conform Codului silvic, se recoltează numai arborii marcați de personal silvic autorizat (ocolul silvic care administrează sau asigură serviciile silvice pentru pădurea dumneavoastră); pentru partida respectivă se întocmește actul de punere în valoare (APV), iar șeful ocolului silvic emite autorizația de exploatare în cel mult 15 zile lucrătoare de la depunerea APV în SUMAL. Transportul lemnului de la locul de recoltare se face numai cu aviz de însoțire emis prin SUMAL 2.0.

Numerele APV-ului, autorizației de exploatare și avizului de însoțire sunt exact ceea ce prezentați la un control al Gărzii Forestiere — și puteți trece numărul APV în declarație ca informație suplimentară. Păstrați și facturile: declarația nu conține data recoltării.

Geolocalizarea parcelei — punct sau poligon

Parcela în sensul regulamentului poate fi parcela cadastrală sau unitatea amenajistică; parcelele învecinate ale aceluiași proprietar pot fi comasate. Pentru o pădure de până la 4 ha este suficient un punct (de regulă centrul parcelei), pentru suprafețe mai mari este necesar un poligon care delimitează unitatea amenajistică. Coordonatele se dau în latitudine și longitudine (WGS 84) cu cel puțin șase zecimale; poligonul poate cuprinde doar terenurile asupra cărora aveți drept de folosință.

Coordonatele le obțineți pe teren cu telefonul (GPS) sau din hărți publice — geoportalul ANCPI (eTerra) arată limitele parcelelor cadastrale peste ortofotoplan, iar APV-ul din SUMAL identifică unitatea amenajistică. În sistemul UE le introduceți manual, le desenați pe hartă sau le încărcați ca fișier GeoJSON.

Exact asta face Timberlog: punctul îl înregistrați cu o atingere pe telefon direct în formularul autorizației, poligonul îl puteți importa ca GeoJSON, iar la pregătirea declarației aplicația exportă geolocalizarea ca GeoJSON gata de încărcat.

Declarația simplificată — ce conține

Micii producători primari din țări cu risc scăzut (toate statele UE) depun, în locul unei declarații pentru fiecare livrare, o singură declarație care acoperă tot lemnul pe care îl introduc pe piață — o dată, cu cantitatea anuală estimată. După depunere primiți identificatorul declarației simplificate (echivalentul numărului de referință al declarației DDS) și numărul de verificare, pe care le transmiteți cumpărătorului.

• numele, adresa și identificatorul operatorului: persoană fizică — nume, prenume și data nașterii; întreprindere — CUI/CIF (EORI doar dacă îl aveți)
• codul HS/NC cu subpoziția după specie și diametru (lemn rotund 4403: de ex. 4403 23 molid/brad ≥ 15 cm, 4403 93 fag, 4403 91 stejar, 4403 21 pin; lemn de foc 4401) și denumirea comercială; sistemul UE cere și o estimare a masei nete în kg
• speciile cu denumirea științifică completă (sistemul oferă doar denumiri latine — Fagus sylvatica, Picea abies, Quercus …) și cantitatea anuală estimată în m³; cantitatea poate fi cumulată pentru toate speciile
• țara de producție: România
• geolocalizarea parcelei: punct cu coordonate (până la 4 ha) sau poligon/GeoJSON (suprafețe mai mari); micii operatori pot indica, în locul coordonatelor, adresa poștală a parcelelor sau a exploatației (art. 4a alin. (5)), dacă identifică clar amplasamentul
• numărul APV / al autorizației de exploatare ca dovadă a legalității (informație suplimentară)

Depunerea pas cu pas

1. 1

   Înregistrați-vă în sistemul informatic al UE (IS EUDR/TRACES) ca operator — rolul „EUDR Micro & Small Primary Operator”. Aveți nevoie de EU Login cu aplicație pentru al doilea factor (SMS-ul nu mai este acceptat); ca identificator indicați CUI/CIF, iar ca persoană fizică numele și data nașterii. După confirmarea rolului deconectați-vă și reconectați-vă.

2. 2

   Pregătiți documentele de recoltare (APV, autorizația de exploatare, avizele SUMAL) și geolocalizările parcelelor — înregistrate cu telefonul sau ca GeoJSON.

3. 3

   Completați declarația simplificată: datele operatorului, subpoziția HS (de ex. 4403 93), speciile, cantitatea anuală estimată, parcela (punct sau încărcare GeoJSON), numărul APV la informații suplimentare.

4. 4

   Confirmați și semnați declarația. Numărul de referință apare în scurt timp în lista declarațiilor; numărul de verificare este ascuns în declarație în spatele pictogramei „ochi” — salvați-le pe amândouă (în Timberlog: „Am depus”).

5. 5

   Transmiteți numărul de referință și cel de verificare cumpărătorului la vânzare și păstrați-le cel puțin 5 ani împreună cu facturile.

6. 6

   Când apare o parcelă cu un nou APV sau începeți să vindeți alt tip de marfă (alt cod HS), actualizați declarația în sistemul UE (butonul Update) — numărul de referință rămâne.

Mandatarul: gaterul, ocolul silvic sau asociația pot depune declarația în numele dumneavoastră

Proprietarul de pădure persoană fizică sau microîntreprindere poate împuternici în scris entitatea de pe următoarea verigă a lanțului (gaterul, cumpărătorul, asociația de proprietari, ocolul silvic de regim sau firma de exploatare) să depună declarația în numele său. Responsabilitatea pentru faptul că lemnul provine din parcelele indicate și a fost recoltat legal rămâne a dumneavoastră — iar mandatarul are nevoie de aceleași date: specii, cantitate, cod HS și geolocalizare.

Cum ajută Timberlog

Timberlog are un modul EUDR adaptat exact acestei proceduri: introduceți autorizația (numărul APV sau al autorizației de exploatare), înregistrați geolocalizarea cu o atingere sau importați GeoJSON, iar aplicația înregistrează automat, la fiecare măsurătoare, recoltarea sub autorizația activă — data, specia, metrii cubi, bucățile, chiar și fără semnal. Declarația o pregătește în mai puțin de 5 minute: subpozițiile HS, cantitatea estimată în m³ și kg, geolocalizarea în ordinea câmpurilor din sistemul UE; GeoJSON exportat în WGS 84 pentru încărcare. Când ceva se schimbă ulterior, vă reamintește să o actualizați.

Evidența este gratuită tot sezonul (introducerea autorizațiilor, evidența automată, previzualizarea declarației); se plătește doar exportul, adică pregătirea declarației pentru depunere. Numerele de referință — ale dumneavoastră și ale furnizorilor — sunt păstrate în seif cu termenul de 5 ani afișat.